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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育 机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质、师资
 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。