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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内 外环 境 、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。