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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成

本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。