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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以
 上婴幼儿家庭
有托
育需求， 但现有
托 育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。