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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03 
个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。