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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 
托率仅为6%
左右， 托位 供给存
 在较
大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。