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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构


时都会关注服务质量，包括机构资
 质、
师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中
，各 托育机构提供的  服务质量 参差不齐，一些非正 规机
构游离于 相关部门的监管体 系之外。