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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本 ；另 一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式
，降低普惠机构运营成本。