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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现  有托育机构 入 托率仅 为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。