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其三，托育服务领
域人才短缺， 有效 监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，  但 在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐，一些非 正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。