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　　 首先 ，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托

育机构入托率仅为6  %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。