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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供
给不足 的矛
盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。