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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大
缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末 4.5 个 的目 标尚存很大差距。