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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。