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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大

政府投资力度，提高 托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ； 另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。