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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高
托位建设  补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。