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　　其三，托育 
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 
、照护 内容等，但在现 实中，  各 托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。