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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不 健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。