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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成

本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本 

；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。