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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供  的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相  关部门的监管体系之外。