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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。