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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 
资 水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机 
构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。