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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究  员张 本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。