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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压
 力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加  大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。