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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴 标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。