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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不
 健全 
。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。