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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现
有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千

人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“ 
十四五”期末4.5
 个的目标尚  存很大差距。