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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量

，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，
各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些
非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。