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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠
 机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。