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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社 会发展所研 究员张 本波  提出
，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。