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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力 量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进  一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。