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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时都会 关 注  服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。