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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量  积极性，而 社会力量往 往
面临高成本压 力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。