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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，  包
括机构资质、师资水 平、内外环境、照护 
内容等， 但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。