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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而 社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构
开办

成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运 营成本。