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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不 健全。  黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资
质、师资水  平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。