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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，
 大多数家 庭 
在选择托育机构时 
都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体 系之 外。