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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 
服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。