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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面 
临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运
 营成本。