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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院
社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民
营
、
运营  补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。