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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。