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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容

等，但在
现实中，各
托育机构提供

的服务  质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。