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　　首先，托育服
务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴  幼儿托
位数为2.03个，
距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。