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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构 
游 离于相关部门的监管体系之外。