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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投  资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民
营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。