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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一 方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务  等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。