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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力
量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本 分担

机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。