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　　其三，
托育服务领 域人才短缺 ，有  效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于  相关部 门的监管体系之外。