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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都  会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在  现
实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机
构游离
于 相关部门的监管体系之外。