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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标 尚存很大差距。